贸易规则与制裁2026年1月15日

当地时间1月15日，美国总统特朗普签署命令，宣布对部分进口到美国的芯片征收25%的232关税。

白宫办公厅秘书威尔·沙夫表示，这项征税措施适用于“通过美国转运至其他外国国家”的芯片，不包括在美国国内使用的芯片。

特朗普总统在签署命令现场回答记者提问时也表示，如果芯片在美国国内消费则不被征收关税。

彭博社报道称，美国英伟达公司依靠在台湾的台积电公司来生产其设计的芯片，其中包括在去年 12 月特朗普批准向中国出口的 H200 芯片。此次征收的关税是特朗普设定的、允许英伟达在华销售产品的交换条件。

美国商务部产业与安全局（BIS）于2025年4月1日启动针对半导体芯片、半导体制造设备（SME）以及与之相关的下游及衍生产品的232国家安全调查。调查时限为270天，BIS应该在2025年底前提交调查报告，然后由总统决定是否采取征收关税等相关措施。

（END）

合规观澜 2026年1月14日

当地时间2026年1月13日，美国商务部工业和安全局 (BIS) 在联邦公报上发布了一项最终规则供公众审查，该规则修订其出口特定半导体产品至中国大陆和澳门的出口许可审查政策，将原先的“推定拒绝”改为“个案审查”。该政策涵盖的半导体产品包括英伟达 H200 及其同类产品，以及其他技术水平较低的芯片，前提是：(1) 在本政策发布之时，这些半导体产品已在美国上市销售；(2) 出口商需证明：美国境内该产品供应充足；为出口至中国生产该产品不会占用全球晶圆代工厂用于生产类似或更先进产品的产能；接收方已证明其具备充分的安全措施；并且该产品已在美国接受独立的第三方测试，以验证其性能规格。

生效日期：2026年1月15日。

本文从核心内容、关键细节、法规修订、影响与意义四方面展开分析：

一、规则核心变更：审查政策的 “有限放松”

核心调整方向

原政策：对中国、中国澳门出口特定先进半导体，许可证审查默认 “推定拒绝”（Presumption of Denial），几乎无法获批；

新政策：满足特定条件的商品，审查改为 “逐案审查”（Case-by-Case Review），企业可申请出口许可，但需通过严格资质审核。

2. 适用商品范围（明确技术门槛）

仅适用于同时满足以下技术参数的先进计算商品（半导体为主）：

总处理性能（TPP）：低于 21,000（定义见 3A090.a 和 3A090.b 的技术说明 2）；

总 DRAM 带宽：低于 6,500 GB/s（定义见 748 部分补充 2 的 (dd)(1) 说明）；

典型示例：NVIDIA H200、AMD MI325X 等商用高端芯片（需是规则发布时美国国内可购的商品）。

3. 排除情形（仍维持 “推定拒绝”）

以下情况不适用 “逐案审查”，仍默认拒绝许可：对于最终用户位于澳门以外或D:5国家组以外的地区，且出口至总部设在澳门或D:5国家组以外地区或拥有总部设在澳门或D:5国家组以外地区的实体的产品，本规则维持推定拒绝许可政策。

二、申请 “逐案审查” 的核心条件（企业需满足的硬性要求）

企业需提交书面证明并提供支持数据，满足以下所有条件方可申请：

1. 美国国内供应与产能保障

美国境内该商品供应充足，出口不会导致美国国内 “先进节点集成电路” 的现有 / 新订单延迟交付（需考虑正常交货周期）；

全球晶圆厂产能不会被 “挪用”：原本用于生产美国用户所需的同类或更先进芯片的产能，不得转而生产供对华出口的该类商品。

2. 出口规模限制

对华（含澳门）出口该商品的总 TPP（总处理性能） ，不得超过同期该商品对美国国内用户出口总 TPP 的 50%（从该商品开始对美商用交付起计算）。

3. 用途与用户管控

明确排除军事、军事情报、核 / 导弹 / 生化武器相关用途及用户；

禁止被744部分制裁清单（如禁运实体）的主体获取远程访问权限；

最终收货人需实施严格的 “客户身份识别（KYC）” 程序，防止未授权访问。

4. 云服务（IaaS）额外限制

若最终收货人将该商品用于 “基础设施即服务（IaaS，含 AI 模型训练 / 推理）”：

不得向未披露的用户转移训练后的模型权重，或向禁运实体提供基于该商品训练的算法远程访问；

需向BIS提交所有计划使用该服务的 “远程终端用户” 清单（含白俄罗斯、中国、古巴、伊朗、中国澳门、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉敏感国家 / 地区的用户或其母公司）。

5. 第三方检测与物理安全

出口前，每批商品需经美国合格第三方实验室抽检（无需逐件检测），验证其技术参数与申请文件一致；

第三方实验室资质要求：美国总部、不受 D:5 国家组 / 澳门实体控制、与交易各方无利益关联、具备验证 TPP、DRAM 带宽等核心参数的能力；

最终收货人需具备完善的物理安全措施，防止商品被滥用。

三、规则修订细节（调整的核心条款）

规则主要修订了《出口管制条例》（EAR）的 3 个部分，明确政策落地路径：

此外，规则明确：若同一申请同时触发多个许可政策，优先适用本规则的 “逐案审查” 及附加条件。

四、法律依据与豁免

1. 法律授权

规则的核心依据是《2018 年出口管制改革法》（ECRA，50 U.S.C. §§ 4801–4852），该法赋予 BIS 监管敏感商品出口、维护国家安全的权力，且允许 BIS 在无需提前公示和征求公众意见的情况下发布最终规则。

2. 行政程序豁免

豁免《行政程序法》（APA）的 “公示 - 评论” 要求，无需公众反馈即可生效；

豁免《监管灵活性法》的分析要求，因规则核心目标是维护国家安全，不适用 “减轻小企业负担” 等常规监管要求。

3. 信息收集合规规则涉及的许可申请、记录保存等信息收集，已获得美国管理和预算办公室（OMB）批准（控制号 0694-0088 等），企业需按要求提交材料，否则可能面临处罚。

五、潜在影响与政策意图

1. 对企业的影响

美国半导体企业（如 NVIDIA、AMD）：获得对华出口部分高端芯片的通道，缓解此前 “推定拒绝” 导致的市场损失，但需承担额外的申请成本（如第三方检测、数据提交）；

中国相关企业：可通过合规申请获取部分先进芯片（如 H200），缓解算力短缺压力，但需满足严格的用途管控和安全要求，且出口规模受 50% 比例限制。

2. 美国政策意图：“管控与放行” 的平衡

维护国家安全：通过技术参数限制（TPP、DRAM 带宽）、产能保障、第三方检测等条件，防止先进算力被用于军事或敏感领域，维持美国 AI 技术优势；

兼顾商业利益：允许出口 “非最先进” 的商用芯片（未达到美国对华技术封锁的最高门槛），避免过度限制导致美国企业丧失中国市场份额；

强化管控精准度：通过 “逐案审查” 替代 “一刀切禁止”，针对具体交易的用途、用户、规模进行精准管控，减少对正常商业贸易的冲击。

3. 局限性与风险

再出口仍受严格限制：从第三国对华再出口该类商品，仍维持 “推定拒绝”，堵住规避渠道；

第三方实验室资质垄断：检测需由美国本土无利益关联的实验室完成，进一步强化美国对技术验证的控制权；

政策不确定性：BIS 可随时撤销第三方实验室资质，或基于国家安全调整审查标准，企业出口存在合规风险。

合规建议

该规则是美国对华半导体出口管制的 “有限放松”，核心逻辑是 “技术门槛界定 + 严格条件管控”：既允许美国企业向中国出口非顶尖级的商用先进芯片，又通过产能、规模、用途、检测等多重限制，确保技术不被滥用、国家安全不受威胁。对中美科技企业而言，需重点关注技术参数合规、申请材料完备性及第三方检测流程，同时警惕政策后续调整的风险。

信息来源：

https://public-inspection.federalregister.gov/2026-00789.pdf

合规小叨客2026年1月10日

美国国防部近日发布内部备忘录，要求全面强化基础研究领域的安全管控，明确禁止向被列入其“1260H中国军事企业清单”（Section 1260H List）的实体提供基础研究资助，并对被其认定存在知识产权盗窃记录的机构实施资金限制。此举旨在防范所谓“恶意外国影响”和关键技术外流，尤其针对与中国相关方的合作项目。

该备忘录上周正式公布后，获得美国国会“中国问题特别委员会”（House Select Committee on China）公开支持。该委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）援引其去年9月发布的报告指出，部分由五角大楼资助的研究项目曾与被列入美国管制清单的中国实体合作，包括“1260H清单”上的中国军事关联企业及商务部“实体清单”（Entity List）上的机构。他强调：“我们不能让科研经费助长中国军力的发展”，并表示将在国会继续推动相关立法，同时与特朗普政府保持协作。

根据备忘录内容，五角大楼要求各下属部门负责人立即采取多项措施，统一并加强敏感科研项目的安全审查程序。其中一项关键指令是：高级官员必须阻止“1260H清单”所列实体，以及有“确凿记录”显示曾从事专利或知识产权盗窃的机构，获取“基础研究助理奖”（fundamental research assistant awards）等联邦科研资金。

为确保执行到位，五角大楼将对所有附带“风险缓解措施”的基础研究项目开展“突击检查”（spot checks），并对至少25%的其他基础研究项目进行抽查。相关检查报告须每半年提交一次，由负责研究与工程事务的国防部副部长（Undersecretary for Research and Engineering）统筹审阅。

此外，备忘录要求设立专门办公室，负责对基础研究项目开展“风险评估”。该办公室须在60天内向五角大楼“科学技术项目保护办公室”（Science and Technology Program Protection Office）提交包括披露表格、风险评估记录、缓解方案及合规文件在内的全套材料。后续每次评审或授奖后，相关部门还需在30天内补充提交最新文档。这一新建的“风险信息库”将提升国防部内部信息收集与共享效率。按计划，该系统将于今年第二季度推出最小可行产品（minimum viable product），第四季度实现全面运行能力。

备忘录还部署了多项配套机制，包括各办公室需每年通过“数据征集”（data call）上报科研安全活动情况；提名涉嫌从事“问题行为”的外国实体加入依据《国防授权法》第1286条设立的监控名单（涵盖中国、俄罗斯等地）；为科研安全人员提供年度培训并向高层汇报培训内容；配合国会中国问题特别委员会，对特定科研安全事件开展为期一年的“损害评估”；并加速开发自动化筛查与持续监控技术。

五角大楼在文件中称，上述措施是“果断一步”，既可防止美国基础研究成果遭“不利利用”，又能维护美军在科研与技术上的全球领先地位。备忘录强调，通过在整个国防部培育“警觉与协作文化”，美国将更有效预判新兴威胁、应对对手策略演变，巩固其在国防、创新与科研领域的领导地位。

出口管制合规研究2026年1月10日

当地时间1月7日，美国商务部工业与安全局（BIS）公布了一份行政和解文件，宣布与总部位于德国的工程技术集团Exyte Management GmbH达成和解协议。

根据协议，德国Exyte将支付150万美元民事罚款，以了结其中国子公司在未获许可的情况下促成设备转移至被列入美国实体清单的中国领先的芯片厂（S公司）一案。该文件标志着这起历时近五年的合规调查正式画上句号，也成为美国在出口管制领域对境外企业实施域外执法的又一实例。

Exyte是一家源自德国的高科技基础设施工程企业，专门从事洁净厂房、半导体制造设施以及高精度工业系统的设计与建设。公司长期服务于全球主要半导体与制药厂商，被视为半导体产业“隐形支柱”之一。

其中国子公司Exyte Shanghai Ltd.（益赛德科技（上海）有限公司，以下简称Exyte China）承担了多家晶圆厂的工程项目，包括设计、系统集成、设备采购与安装调试等环节。这种深度介入产业供应链的业务模式，使该公司在实际运营中频繁与中国本地制造商、供应商及客户企业合作。

根据BIS公布的和解文件，Exyte China在2021年3月至2022年3月期间共计十三次促成设备在中国境内的转移，最终用途指向S公司。相关物项包括流量计、压力变送器、可编程逻辑控制器及电压骤降保护器等，共计884件，总价值约285万美元。这些设备被用于半导体制造厂区的电压调节、气体排放控制与工艺监测系统中。

尽管这些物项被分类为EAR99（即受EAR管辖但没有在物项管控清单（CCL）列出的的低敏感技术），BIS仍认定该行为违反了EAR第744.11条，因为S公司自2020年12月被列入“实体清单”后，任何受管物项向其出口、再出口或“境内转移”均须获得许可。

换言之，BIS认为Exyte China的行为虽发生在中国境内，仍属于“未经许可向受限实体提供受管物项”的违规。执法文件指出，Exyte在执行工程项目时“未能认识到美国EAR对中国境内分销情形的适用”，其企业合规控制体系未能识别境内转移的许可要求，也未建立针对受限实体交易的审查机制。BIS将此归因于公司在集团层面合规架构与中国业务执行层之间存在脱节。

根据和解协议，Exyte承认上述事实，并同意支付150万美元民事罚款。文件要求公司在命令发布后75天内缴清，否则将面临出口许可暂停及附加利息与费用。除罚款外，BIS未吊销Exyte的出口特权，也未将案件移交刑事部门处理。和解文件明确表示，在公司履行完毕义务后，BIS将不再就相关交易采取进一步行政行动。

从时间轴上看，这起案件的起点可追溯至2020年12月22日。当时，美国商务部将S公司（Semiconductor Manufacturing International (Beijing) Corporation ）及其部分子公司列入“实体清单”，理由是所谓的“其在先进制程领域与中国军方存在潜在关联”。这一措施使所有向S公司出口或转移受EAR管辖物项的交易都必须获得许可。

尽管该政策即时生效，但Exyte的合规系统未能在短期内完成适配，导致2021年至2022年间的多笔交易仍按既有流程执行。直至2022年，Exyte才通过内部审查发现风险，并主动向BIS提交自愿披露报告（VSD），承认合规漏洞并配合调查。最终，BIS于2025年底完成审理，并在2026年1月7日签署正式命令。

这一时间跨度反映出跨国企业在应对全球出口管制环境快速变化时普遍存在的滞后性。虽然政策调整往往公开发布，但集团内部的信息传递、风险识别与法律审核流程相对缓慢，使得企业在实际执行中容易出现时间差。管制规则已经更新，而该公司其内部管理体系仍依据旧标准运作，导致合规响应未能同步。

本案又凸显了美国出口管制的“长臂管辖”逻辑。Exyte China的交易完全发生在中国境内：设备由本地供应商提供，并安装于中国客户的工厂。然而，根据EAR第734.3条，只要相关美国境外生产的含有特定的美国原产技术、组件或设计达到一定受控比例或利用了特定美国软件技术，就被视为“受EAR管辖”。

这意味着，在美方看来即使交易在美国境外完成，只要产品带有特定美国技术成分，转移行为仍被视为受美国许可制度约束。BIS在和解文件中重申，这一原则同样适用于他国境内分销和再销售情形。

这里简单提一下，中国的出口管制现在同样具有特定的域外适用效力，但并非美式长臂管辖。企业在全球相关经营中也必须遵守中国相关规定。但与美国“长臂管辖”不同，中国的做法基于国际防扩散义务与地区安全责任，是一种以和平与稳定为导向的道义性监管。以近期中方对日本实施的两用物项出口管制为例，措施针对的是防止军民两用物项被用于军事扩张，而非限制正常经贸往来。这体现出中国以规则维护安全、以责任界定权力的治理逻辑。

Exyte的内部合规体系被认为是本案的关键薄弱环节。BIS认为，该公司缺乏黑名单客户筛查机制，也未在本地采购与安装环节建立出口管制核查流程。集团总部合规政策虽覆盖国际项目，但未能针对中国本地供应链情境进行细化适配。此外，项目团队成员对“境内转移”概念认识不足，误以为在中国境内采购与交付无需触及美国许可要求。

至于被转移物项本身，虽然属于普通工业设备，但由于用途直接关联半导体制造环节，在执法逻辑中被视为支持S公司维持或扩展产能的“间接贡献”。因此，BIS在裁量中将其列为加重情节。文件同时指出，Exyte的违规行为并非出于故意，而是由于合规疏忽与程序缺陷。

在处理过程中，Exyte选择全面配合调查。公司聘请国际律师事务所进行内部审计，提交完整交易记录，并在和解协议中放弃行政听证与复议权利。BIS在决定中承认，该公司主动披露与合作态度构成减轻处罚的重要因素。与部分涉及出口管制的案件不同，BIS并未限制Exyte未来的出口活动，而是通过“以罚代禁”的方式促使企业修正体系、恢复合规。

跨国企业要采用基于风险的合规方法。面对不断变化的政策环境与多重管辖体系，企业需要将贸易合规视为风险管理的重要组成部分。通过系统识别、量化并优先应对那些可能对经营连续性、供应链安全及政策暴露度产生重大影响的风险，企业才能在不确定的监管格局中保持灵活与韧性。

这种基于风险的合规方法要求跨国企业对自身业务涉及的物项、技术及交易路径保持精准而动态的认知：既要避免因过度合规、盲目扩大受控范围而限制正常业务活动、错失市场机遇；又要在内部建立跨部门的风险识别与响应机制，将合规风险纳入企业整体决策框架，从战略层面实现业务目标与政策安全之间的平衡。

合规小叨客2026年1月9日

美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission, FCC）公共安全与国土安全局1月7日发布公告，更新“受控清单”（Covered List），对某些外国产无人驾驶航空系统（Uncrewed Aircraft Systems, UAS，即无人机）及关键部件实施豁免，直至2026年12月31日。此举基于美国国防合同管理署（Defense Contract Management Agency, DCMA）的“Blue UAS清单”（Blue UAS Cleared List）及“购买美国产品”标准（Buy American Standard），旨在平衡美国的国家安全考量与实际应用需求。

去年12月，FCC根据美国行政部门跨机构国家安全评估，将所有外国产无人机及关键部件纳入覆盖清单，认定其对美国国家安全及人员安全构成不可接受风险。新型号无人机由此无法获得FCC设备授权，影响进口、销售及市场准入。但该决定不追溯既有已授权型号，已购设备可继续使用，且不限制美国政府机构采购。

1月7日，FCC收到美国战争部（Department of War, DoW，即美国国防部）最新国家安全评估，认定列入“蓝UAS认证清单”（Blue UAS Cleared List）的无人机及相关关键组件，以及符合《购买美国产品法》（Buy American Act）中“国内终端产品”（domestic end products）标准的设备目前不构成不可接受风险，除非有新评估取代，这些设备由此从覆盖清单中豁免，直至2027年1月1日到期。

Blue UAS清单涵盖经严格网络安全、供应链及硬件评估的型号，包括Parrot、Teledyne FLIR、Neros Technologies、Wingtra、Auterion、ModalAI、Zepher Flight Labs及AeroVironment等公司产品。关键部件豁免涉及Nvidia、ModalAI、Panasonic、Sony、Samsung及ARK Electronics等供应商。这些豁免允许相关进口及授权延续至2026年底。

美国国防部评估强调，Blue UAS清单设备已通过多项国防授权法案（National Defense Authorization Act）要求，包括网络渗透测试及数据隐私标准，适用于敏感环境。符合“购买美国产品”标准的设备则支持构建独立本土无人机产业基础，减少对外依赖。但评估同时指出，长期依赖外国部件仍可能削弱国内供应链韧性，故豁免设定期限，便于2027年前重新审视。

公告重申，此次更新不影响去年12月决定对大疆（DJI）、道通智能（Autel）等公司的限制，新模型仍无法获得FCC授权。境外购买的受控清单设备不得在美国境内操作。FCC工作人员将根据委员会规则，提供认证实验室及申请人指导。

多家行业组织此前表达担忧，认为全面限制可能增加农业等领域负担。美国大豆协会上月表示，突然限制若无本土替代，将加重农民运营压力。参议院武装部队委员会部分共和党议员则认为，此调整为向美国制造无人机过渡提供时间，同时维护与盟友供应链合作。

上海公平贸易2026年1月7日

上海公平贸易 贸易夜航 作者大副

越南工贸部正式启动了产品可追溯系统。

从 2026 年 1 月 1 日起，所有高风险商品必须实施溯源系统，全链条溯源。供应链中的所有实体，包括制造商、进口商、分销商和数字平台，均需承担法律义务，具体包括：

📌 声明并更新原材料来源、生产过程、流通和分销信息，使用标准化数据格式。

📌 确保溯源信息的真实性、可验证性和一致性，并符合海关、贸易、税收、贸易救济及其他相关法规。

📌 如果产品不符合声明标准，需承担赔偿责任。

📌 采用QR码等认证工具，便于消费者验证产品真实性。

产品溯源系统于2025年12月23日在 www.verigoods.vn  已正式上线。企业可在此平台注册产品信息、获取验证代码，并获得技术支持。

⚠️ 高风险商品的定义：

产品和货物根据潜在危害分为低、中、高风险三级（Article 5）。评估标准包括：

对人类健康的潜在危害。

环境风险。

溯源难度。

国际警报或相关警示。

⚠️ 高风险商品的具体类别：

化学品及含化学品的产品。

工业前体（industrial precursors）。

爆炸前体（explosive precursors）。

工业爆炸物。

烟草原料及产品。

该法规将影响中国出口到越南的产品。

该法规适用于所有供应链环节，包括进口产品。进口商（越南企业）以及上游供应商（如中国出口商）需共同确保高风险商品的溯源信息完整。这意味着中国出口到越南的产品，如果属于高风险类别，将面临强制性溯源要求，否则可能导致进口延误、罚款或市场准入障碍。

越南许多行业（如纺织、电子）高度依赖中国进口原材料。中国出口商需提供透明的供应链记录，包括材料起源、生产过程和合规证明，以帮助越南进口商符合本地法规。

高风险商品（如化学品、工业前体、爆炸物、烟草等）必须实施全链条溯源。

违反规定将面临严格的处罚，包括：

刑事起诉。

吊销营业执照。

在国家数字门户上公开黑名单。

欺诈性自我声明将导致暂停自我认证权。

对于大规模消费者伤害，社会组织可提起集体诉讼。

合规小叨客 2026年1月7日

美国众议院和参议院谈判代表1月5日公布2026财年《商务、司法、科学及相关机构拨款法案》（Commerce, Justice, Science, and Related Agencies Appropriations Act, 2026）的妥协方案，其中商务部工业与安全局（BIS）获批2.35亿美元，较2025财年增加4400万美元，涨幅达23%。参议院拨款委员会在新闻稿中表示，这笔资金将“加强出口管制执法，防止敏感技术落入外国对手之手”。

法案特别支持加强对先进计算芯片出口限制的执行。联合解释声明强调，该法案全力推动商务部维护美国在尖端技术领域的领先地位，尤其涉及国家安全关键的高端半导体和人工智能应用。BIS局长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）此前表示，将利用大部分新增资金招聘数百名员工，进一步加强合规审核和执法能力。

为防范外国对手获取美国新兴与基础技术，声明要求BIS持续评估国家科学技术委员会2024年2月认定的所有关键新兴技术。同时，至少拨款200万美元，用于在中国台湾和芬兰等重要地区增聘出口管制官员，以适应复杂国际形势。

法案直接指示BIS审查所有向华为和中芯国际发放的出口许可证，并评估是否需撤销部分许可。此举体现了美国通过贸易执法和出口管制，加速人工智能、量子计算、网络安全及国内制造业发展，维护技术主导地位的协调策略。

法案摘要将“反制中国以强化美国经济安全、国家安全和技术优势”列为四大关键要点之一，强调通过加强贸易执法、出口管制、加速关键技术领导地位及维持空间、航空等领域主导权，实现协调应对。

总体而言，美国商务部整体获111亿美元，其中BIS资金突出用于强化出口控制执行；美国国家标准与技术研究院（National Institute of Standards and Technology, NIST）获18.5亿美元，支持量子信息科学、人工智能等前沿领域领导地位，包括1.75亿美元用于霍林斯制造业扩展伙伴计划（Hollings Manufacturing Extension Partnership Program）；美国国家科学基金会（National Science Foundation, NSF）获87.5亿美元，继续投资量子信息科学、人工智能及区域创新引擎。相关机构中，美国贸易代表办公室（Office of the United States Trade Representative, USTR）获8800万美元，确保贸易谈判充足支持。

联合解释声明要求各部门严格遵守资源分配，不得擅自调整，并于法案生效后45天内提交支出计划。社区项目资金中，NIST科学与技术研究服务账户支持多项大学和机构项目，涉及人工智能、量子、制造业等领域研究设备采购。

该法案已提交众议院和参议院全体审议，尚未通过表决。

走出去法律智库2026年1月5日

当地时间2026年1月3日，乌克兰总统泽连斯基签署了第8/2026号法令，对来自俄罗斯及中国的165个个人及公司实施制裁。乌克兰宣称这些个人和公司与俄罗斯国防订单及其国防工业联合体的活动相关。

此次乌克兰制裁法令涉及的中国个人及企业为：

1.Wang Jing/个人

2.Chongqing Xinwei Telecom Technology Co., Ltd

3.Beijing Moji Technology Co., Ltd / Moji-Nano Technology Co., Ltd

4.MCF Technologies Ltd

5.Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co., Ltd / Beijing Tianjiao Aviation Industry Investment Co., Ltd

6.Beijing Xinwei Communication Technology Co., Ltd / Beijing Xinwei Telecom Technology Co., Ltd

7.Beijing Xinwei Technology Group Co., Ltd

8.Beijing Semicore ZKX Electronic Equipment Co., Ltd

9.Russwill Telecom Limited/中国香港企业

10.Hong Kong Skyrizon Holding Limited/中国香港企业

制裁期限为十年，直到2036年1月3日。

美国财政部2025年12月31日宣布，制裁四家在委内瑞拉石油行业运营的公司，并将四艘相关的油轮列为封锁财产。OFAC认为这些船只其中一些是为委内瑞拉服务的影子船队的一部分，继续为马杜罗政权提供资金支持。其中涉中国的包括：

1、ARIES GLOBAL INVESTMENT LTD，浙江杭州，香港

2、CORNIOLA LIMITED，浙江舟山，香港

3、KRAPE MYRTLE CO LTD，浙江舟山，香港

4、WINKY INTERNATIONAL LIMITED，香港

受制裁的船只包括

DELLA (VRUB7) Crude Oil Tanker Hong Kong flag; Other Vessel Flag China; Vessel Year of Build 2001; Vessel Registration Identification IMO 9227479; MMSI 477714500 (vessel) [VENEZUELA-EO13850] (Linked To: ARIES GLOBAL INVESTMENT LTD). 

NORD STAR (3E7463) Crude Oil Tanker Panama flag; Vessel Year of Build 2006; Vessel Registration Identification IMO 9323596; MMSI 352003296 (vessel) [VENEZUELA-EO13850] (Linked To: KRAPE MYRTLE CO LTD; Linked To: CORNIOLA LIMITED). 

ROSALIND (a.k.a. LUNAR TIDE) Oil Products Tanker Guinea flag; Vessel Year of Build 2004; Vessel Registration Identification IMO 9277735 (vessel) [VENEZUELA-EO13850] (Linked To: WINKY INTERNATIONAL LIMITED). 

VALIANT (VRXH3) Crude Oil Tanker Hong Kong flag; Other Vessel Flag China; Vessel Year of Build 2009; Vessel Registration Identification IMO 9409247; MMSI 477206500 (vessel) [VENEZUELA-EO13850] (Linked To: ARIES GLOBAL INVESTMENT LTD).

合规小叨客公众号2026年1月1日

1月1日，台积电（Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, TSMC）表示，已获得美国政府发放的年度出口许可，允许其南京工厂继续进口美国制造的芯片生产设备。此举确保了该厂在2026年维持正常运营与产品交付，而无需为每笔设备采购单独申请许可，

台积电在向媒体发表的声明中指出，美国商务部已向其南京子公司授予年度出口许可证，使得受美国出口管制的物项可直接供应至南京厂区。该许可是在2025年12月31日原有“经认证最终用户”（Validated End-User, VEU）授权到期前签发的，有效避免了因许可中断可能造成的生产停顿。

台积电强调，此次获批的年度许可覆盖其南京工厂所需的关键设备供应，不仅简化了合规流程，也为客户订单的稳定交付提供了保障。公司未透露许可的具体有效期及涵盖设备范围，但明确表示该安排系基于美国政府现有出口管制框架下的常规审批程序。

此前，包括韩国三星电子（Samsung Electronics）和SK海力士（SK Hynix）在内的亚洲主要芯片制造商，也凭借VEU资格享受对华设备进口的豁免待遇。然而，这一特殊安排已于2025年底正式终止。自2026年起，相关企业向其中国工厂运送美国产芯片制造设备，原则上均须事先取得美方出口许可。