长沙海关2026年8月17日公布，当事人株洲市格威硬质合金工具有限责任公司，于2023年2月2日至2025年8月22日，以一般贸易方式申报出口“纤维线”“碳纤维预浸料”“碳纤维” 共9批货物(涉及报关单号292120230000063011、 292120230000237587，900720240000018241，514120240416234667，060320240032553451，060320240032577317，010120240000549578，010120250000071942、514120250412756620), 申报数量共计20288千克，申报价格共计人民币5176368.8元。其中，报关单900720240000018241为二线入区申报报关单，对应实际离境报关单900720240000018498,当事人系该批货物的实际出口经营者。

经查，上述9批申报出口的“纤维线”“碳纤维预浸料” “碳纤维”,货物实际均为“碳纤维”(税则号列均应为“6815.1100”),比模量均大于1.27×10’m,   比抗拉强度均大于2.35×10⁵m。根据2023年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》(商务部、海关总署公告2022年第42号)、2024 年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》(商务部、 海关总署公告2023年第66号)和《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(商务部、工业和信息化部、海关总署、 国家密码局公告2024年第51号),上述9批“碳纤维”的技术参数均达到两用物项出口管制条件，当事人未向海关提交《两用物项和技术出口许可证》,即将9批“碳纤维”出口至俄罗斯。经查，发现当事人报关单292120230000063011、292120230000237587，900720240000018241，514120240416234667， 060320240032553451，010120240000549578、514120250412756620,品名“纤维线”“碳纤维预浸料”申报不实，实际品名均应为“碳纤维”;  发现当事人报关单 010120240000549578 、 514120250412756620,税则号列“6815.1310”申报不实，应归入税则号列“6815.1100”; 发现当事人申报出口的上述9票报关单，价格申报不实，申报不实金额共计人民币55850.7 元，其中，报关单 514120240416234667 第2项商品“硬质合金圆锯片”高报FOB价格人民币1860.39元，导致可能多 退税款人民币241.85元。

以上事实有企业营业执照、稽查部门移送的相关材料、 出口报关单及收汇凭证、产品质量证明书、当事人情况说明、 生产商等相关方情况说明、成本核算说明、查问笔录、相关证人的询问笔录等证据为证。当事人上述品名、税则号列、价格申报不实的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，构成《中华人民共和国海关行政处罚实施条例(2022修订)》第十五条第一项“影响海关统计准确性”之违法行为； 当事人高报FOB 价格的行为，同时构成《中华人民共和国海关行政处罚实施条例(2022修订)》第十五条第五项“影响国家出口退税管理”之违法行为。当事人上述9批“碳纤维”离境申报时未向海关提交《两用物项和技术出口许可证》的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国出口管制法》第十九条第一款之规定，构成同法第三十四条第一项“未经许可擅自出口管制物项”之违法行为。

当事人申报出口的两批“碳纤维”(涉及报关单号292120230000063011、292120230000237587), 违法行为二年内未被发现，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条之规定，不予行政处罚。由于当事人品名、税则号列申报不实的违法行为与“未经许可擅自出口管制物项”的违法行为存在因果关系， 依照 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例 (2022修订)》第 五十一条第二款之规定，对当事人品名、税则号列申报不实“影响海关统计准确性”的违法行为不予行政处罚；对当事人7批碳纤维“未经许可擅自出口管制物项”的违法行为予以行政处罚，经计核，违法经营额人民币3231253.02元。当事人价格申报不实“影响海关统计准确性”及“影响国家出口退税管理”的违法行为，依照《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(一)》(海关总署公告2023年第182号)附件1《海关行政处罚“轻微违法免罚”事项清单(一)》相关规定，不予行政处罚。鉴于当事人近一年内未出现上述违反海关监管规定行为被海关处罚；在海关调查案件期间，积极配合海关查处违法行为，认错认罚并提供相应担保；违法行为危害后果较轻。 依照《中华人民共和国出口管制法》第三十四条第一项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项、《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》(海关总署令第250  号)第五十八条第二款之规定，决定对当事人“未经许可擅自出口管制物项”的违法行为予以减轻处罚，没收当事人违法所得人民币51678元，科处罚款人民币97.5万元。