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国资委:近七成央企已设首席合规官

资讯来源:国资委 、经济日报、新华社 2023年3月21日

经济日报:近日,中央企业深化法治建设加强合规管理工作会议在京举行。国务院国资委副主任翁杰明表示,建立首席合规官制度,是中央企业合规管理工作的一大亮点,也是合规管理体系有效运转的关键。目前已有近七成中央企业集团和部分重要子企业设立了首席合规官。

设立首席合规官是世界一流企业的普遍做法,首席合规官作为企业核心管理层成员,全面领导合规管理体系建设与运行,发挥了积极作用。从中央企业实际看,近年来中央企业合规管理工作取得积极进展,但顶层设计和统筹依然不够,工作协同有待进一步强化。2022年10月1日起施行的《中央企业合规管理办法》(简称《办法》)提出,中央企业应当结合实际设立首席合规官,不新增领导岗位和职数,由总法律顾问兼任,对企业主要负责人负责,领导合规管理部门组织开展相关工作,指导所属单位加强合规管理。

南方电网在《办法》出台第2天,就设立了首席合规官,并陆续在6家规模大、风险高的下属单位完成配备,刚性落实首席合规官签字权。“我们立足合规内控风险管理一体推进,构建上承战略、下启岗位的端到端流程体系,将合规要求充分嵌入流程和岗位。”中国南方电网有限责任公司总法律顾问、首席合规官唐远东介绍,南方电网对821家单位开展全方位合规风险排查,全面提炼37项共性问题,从全局推动问题整治,挽回损失3300万元。分类完善合规管理制度83份,对风险较大的境外劳动用工、数据和知识产权保护等领域出台合规指引,7项成果获得首届电力企业合规管理成果“特等奖”。

最新数据显示,截至目前,68家中央企业集团和631家重要子企业设置了首席合规官,全系统合规管理人员超过2.8万人。68家中央企业探索建立了合规管理信息系统,将合规要求通过信息化手段嵌入业务流程。

2022年是中央企业“合规管理强化年”,确定的44项重点任务,近九成完成率达到70%以上,28项超过90%,预期目标顺利实现,中央企业依法合规经营管理水平明显提升。

今年初召开的中央企业负责人会议强调,深化法治央企建设,加强合规管理体系建设和流程管控,加快设立首席合规官,提升依法依规治企能力。下一步,国资央企将持续深入依法治企,落实《办法》,在深化提升、发挥作用上下真功、求实效。

首席合规官是央企合规管理的关键人物,其加快设立,有利于进一步明确合规管理职责、落实责任,统筹各方力量更好推动工作。

一方面,要加快完善工作机制,保障首席合规官全面参与重大经营管理活动,刚性落实重大决策事项合规审查意见签字制度,对违规行为“一票否决”。

另一方面,要进一步强化队伍支撑,设立独立法治工作机构,加快充实专业力量,着力打造一支以首席合规官为核心,以专业合规管理人员和业务部门合规管理员为主体的高素质专业化“合规铁军”。

“企业领导同志要深刻认识到,强化合规既是对企业负责,也是对领导干部自身负责,要理解支持首席合规官开展工作。”翁杰明同时强调,首席合规官也要敢于担当、尽职尽责,对涉嫌违法违规的经营事项坚决说“不”,同时从专业角度提出解决路径,牢牢守住依法合规的底线红线。


新华社:近年来,在全球市场竞争中持续强化企业合规已成为一项新趋势,我国中央企业的合规管理也在探索中不断强化。作为央企合规管理工作的一大亮点,截至目前,已有68家中央企业集团和631家重要子企业设置了首席合规官,全系统合规管理人员超过2.8万人。

国务院国资委日前召开中央企业深化法治建设加强合规管理工作会议,这是记者从此次会议上了解到的信息。

“2022年中央企业以合规管理为重点,深入推进法治央企建设,取得积极进展和明显成效。”国资委副主任翁杰明在会上表示。据他介绍,目前中央企业全部出台了合规管理基本制度,将1万多项合规要求植入管理流程,分级分类的合规管理制度体系逐步完善;合规管理运行机制更加顺畅,许多企业将合法合规性审查作为经营管理必经环节,去年全年审查重要决策1.5万个、合同70余万份。

翁杰明表示,下一步,要以落实《中央企业合规管理办法》为主线,在深化提升、发挥作用上下真功、求实效。他强调,要以首席合规官制度为核心,加强对企业重大经营事项的审核把关,对违规行为“一票否决”;要以完善运行机制为关键,不断健全合规风险识别清单、岗位合规职责清单、业务流程管控清单,推动合规管理与经营管理深度融合。

2022年,国资委印发《中央企业合规管理办法》。管理办法在充分借鉴世界一流企业先进经验的基础上,明确提出中央企业应当结合实际设立首席合规官,不新增领导岗位和职数,由总法律顾问兼任,对企业主要负责人负责,领导合规管理部门组织开展相关工作,指导所属单位加强合规管理。