资讯内容

美国商务部修订出口管制部分规则以体现与盟友的合作

2023年12月7日,美国商务部BIS发布出口管制条例EAR三项规则,对主要盟国和伙伴国以及特定的多边出口管制机制成员放宽几类物项的出口许可证要求,并扩大出口许可例外( license exceptions)的适用。

第一条规则改变了受管制的特定病原体和毒素(pathogens and toxins )及其相关技术对澳大利亚集团(Australia Group ,AG)出口的许可证要求,这样对澳大利亚集团国家出口就不需要许可证,除非该物项也受到《化学武器公约》(Chemical Weapons Convention)的控制。另外,还取消了对奥地利、芬兰、爱尔兰、列支敦士登、韩国、瑞典和瑞士出口因犯罪控制原因受管控物项的许可证要求,这些国家属于全球出口管制联盟(Global Export Controls Coalition,GECC)(EAR746部分附件3所列国家)。

第二条规则将特定导弹技术物项的许可例外(License exceptions)资格扩大到其他国家,但不包括因导弹技术原因关注或受美国武器禁运的任何国家(即国家组D:4或D:5中指定的国家)。例如,用于民用载人飞机生产的某些零部件现在将有资格向同时属于国家组A:2和GECC的国家发放许可例外。第二条规则还更新了基于CCL清单的管制要求,以与最近导弹技术控制制度(MTCR)的管制清单变化保持一致。

第三条规则寻求公众对促进使用战略贸易授权(Strategic Trade Authorization,STA)许可例外的方式发表意见,包括澄清哪些物项有资格以STA方式发往特定目的地,并提出一些旨在增加STA使用量和减轻出口商、再出口商和转让人负担的修改,同时仍然确保美国的国家安全和外交政策利益得到保护。