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美国商务部对一土耳其航空公司罚款28.5万美元,因其无证使用美国飞机为俄罗斯国民提供包机服务
2024年6月13日,美国商务部BIS宣布,对总部位于土耳其安卡拉的航空公司 Sapphire Havacilik San Ltd. STI (Sapphire) 处以 285,000 美元的民事罚款,作为其违反 2018 年出口管制改革法案 (ECRA) 行为的和解。
作为和解协议的一部分,Sapphire承认在没有获得BIS许可证的情况下,将一架原产于美国的湾流飞机(Gulfstream)暂时再出口(reexported)到俄罗斯。具体来说,在2023年10月和2024年1月,Sapphire 将湾流飞往俄罗斯,执行俄罗斯国民安排的私人包机。尽管俄罗斯国民乘客通过第三方非俄罗斯包机经纪人向Sapphire 公司付款,但此类飞往俄罗斯的航班仍然由俄罗斯国民控制,或由俄罗斯国民包机或租赁。因此,相关航班不属于飞机、船只和航天器 (AVS) 的许可例外范围,并违反了 ERA 第 764.2(a) 条。
自2022年2月24日起,BIS对运往俄罗斯的航空相关物品实施了广泛的管制,包括对任何出口管制分类号下指定的任何飞机或飞机部件向俄罗斯出口、再出口或转让(国内)的许可证要求。此外,自2022月3月2日起,BIS 排除了在俄罗斯或俄罗斯国民注册、拥有、控制的飞机,或俄罗斯人包机租赁,根据 AVS 许可例外(EAR 第740.15 条)向俄罗斯出口或再出口的资格。因此,任何原产于美国的飞机,或外国飞机如果包含超过25%的受控美国原产成分,并且在俄罗斯或俄罗斯国民注册、拥有、控制或根据俄罗斯或俄罗斯国民的包机或租赁,在出口或再出口到俄罗斯之前,必须遵守许可证要求。