2024年9月5日，美国商务部BIS公布一项新的暂行最终规则（interim final rule ，IFR)），《实施与国际伙伴管制措施一致的对先进技术的出口管制》（Implementation of Controls on Advanced Technologies Consistent with Controls Implemented by International Partners ），主要包括包括与量子计算（quantum computing）、半导体制造（ semiconductor manufacturing）和其他先进技术相关的控制措施。

一、实施全球出口管制的特定物项，包括

1、量子计算物项：可用于量子计算机开发和维护的量子计算机、相关设备、组件、材料、软件和技术。

2、先进半导体制造的设备：生产先进半导体器件所必需的工具和机器。

3、门全能场效应晶体管 （Gate All-Around Field-Effect Transistor Technology，GAAFET） 技术：生产或开发可用于超级计算机的高性能计算芯片的技术。

4、增材制造物项（Additive Manufacturing Items）： 用于生产金属或金属合金部件的设备、组件及相关技术和软件。

二、在CCL中新增18个管制物项

以识别哪些物项的管制与国际合作伙伴的已实施出口管制相协调，并区分这些物项和通过多边制度管制的物项，识别标识是900系列中的90-97,如3A901。

18个物项是，2B910, 2D910, 2E903, 2E910, 3A901, 3A904, 3B903, 3B904, 3C907, 3C908, 3C909, 3D901, 3D907, 3E901, 3E905, 4A906, 4D906, and 4E906.

如，新增2B910 ，Additive manufacturing equipment, designed to produce metal or metal alloy components，增材制造设备，旨在生产金属或金属合金部件

三、相应的修订9个管制物项ECCN号

 2E003, 3A001, 3B001, 3C001, 3D001, 3D002, 3E001, 4D001, and 4E001

四、新增许可例外IEC

建立新的许可例外， § 740.24 Implemented Export Control (IEC)，IEC将授权向特定目的地出口和再出口，这些目的地的政府对与美国相同的物项实施了同等的管制措施。

一些国家已经宣布或实施了新的国家管制措施，以控制其管辖范围内与量子计算和先进半导体制造相关的物品的出口。这种做法提高了控制措施的有效性。因此，本次IFR建立了一个新的许可例外 （IEC），以消除出口这些国家的这些物项提交许可证申请的需要，从而在这些相同管制措施实施国之间促进创新的机会。此外，此IFR 对视同出口（即在美国境内向外国人共享或发布受控技术或源代码）和再出口实施了某些排除条款，以避免中断这些关键和新兴技术的持续研发。BIS 还增加了某些技术/软件的视同出口/再出口通用许可证，但须遵守年度报告要求，以便为美国政府提供必要的可见性和监督，以维护国家安全。此外，对于发往某些目的地的大量物项，有 60 天的延迟合规日期，以便提交许可证申请和修订内部合规程序。