商务部2024年10月4日

问：据有关报道，10月4日，欧盟成员国代表投票通过了欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。请问中方对此有何评论？

答：中方注意到了相关报道。对于欧盟对华电动汽车反补贴案，中方的立场是一贯的、明确的，中方坚决反对欧方在此案中不公平、不合规、不合理的保护主义做法，坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。
      中国电动汽车坚持市场主导、立足充分竞争，通过不断自主创新，增加了世界绿色公共产品的优质供给，为全球应对气变做出了重要贡献。欧方的保护主义做法严重违反世贸组织规则，干扰了正常的国际贸易秩序，不仅阻碍中欧贸易投资合作，延缓欧盟自身绿色转型进程，还将影响全球应对气变的共同努力。
      中方落实双方领导人达成的共识，始终从维护中欧全面战略伙伴关系大局出发，一直秉持通过对话磋商妥善处理分歧的最大诚意。6月底以来，中欧双方就电动汽车反补贴案进行了十余次司局级技术磋商和两次副部级磋商。9月19日，王文涛部长和欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行全面、深入、建设性的会谈，双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意开启避免贸易摩擦升级的价格承诺磋商。之后的短短14天里，中欧技术团队已经进行了6轮技术磋商，中方反复并充分听取了中欧业界的诉求和意见，在磋商中全过程展现了开放合作的态度，显示了最大限度的灵活性。

      中方坚决反对欧方的终裁草案，但也注意到欧方表达要继续通过谈判解决问题的政治意愿。中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判。中方希望欧方清醒认识到，加征关税解决不了任何问题，只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动，回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。中方也必将采取一切措施坚定维护中国企业的利益。

另据，道琼斯风险合规2024年10月5日

2024年10月4日，欧盟委员会对中国产的纯电动汽车（BEV）征收最终反补贴税（definitive countervailing duties）的提议草案，获得欧盟成员国的投票通过。

尽管一些欧盟成员国拒绝了这一计划，一些欧洲汽车业高管担心贸易战升级，但是布鲁塞尔仍坚持对中国制造的电动汽车加征新关税。

据知情人士称，包括德国在内的5个欧盟成员国反对该关税计划，10 个欧盟成员国支持征收关税，12 个投了弃权票。

根据欧盟规定，除非占欧盟人口 65% 的 15 个国家的多数票反对该计划，否则欧盟委员会可以继续实施关税计划。 

但是，10月4日的欧盟投票不一定是对与中国贸易争端的最终决定，并且仍然为潜在的解决方案敞开大门。

欧盟委员会表示：“欧盟和中国正在继续努力探索替代解决方案”，并认为，任何协议都必须充分解决其长达一年的反补贴调查所确定的“有害补贴”（injurious subsidization）。

欧盟作出决定的数小时后，中国商务部严厉批评上述关税，称其“不公平、不合规、不合理的保护主义做法”，并警告称将采取反制措施，维护中国企业的利益。

中国商务部表示，这些关税将阻碍中欧合作，并延缓欧盟的气候议程；同时表示，中方注意到欧方要继续通过谈判解决问题的政治意愿。中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判，通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。

自今年6月底以来，中欧双方就电动汽车反补贴案已进行了十余次的司局级技术磋商和两次副部级磋商。9月19日，中欧举行全面、深入、建设性的会谈。之后的两周时间里，中欧技术团队进行了6轮技术磋商，中方反复并充分听取了中欧业界的诉求和意见，展现了开放合作的态度，显示了最大限度的灵活性。与此同时，中方已对欧洲白兰地、乳制品和猪肉产品出口展开调查。

中方官员还会见了汽车行业代表，讨论提高欧洲大引擎汽车进口关税的可能性，其中许多汽车是在德国生产的。 中国是许多欧洲汽车制造商的重要市场。

2024 年第二季度，欧盟从中国进口的电动汽车份额从 2020 年的 3.5% 上升至 27.2%，而仅中国品牌（而非通过合资企业）进口的电动汽车份额就从 2020 年的 1.9% 上升至今年第二季度的 14.1%。

欧盟此次批准的关税范围为 7.8% 至 35.3%，高于欧盟现有的对所有进口汽车征收的 10% 标准进口税，因此部分制造商需缴纳的总关税将略高于 45%。值得一提的是，美国和加拿大对中国电动汽车进口征收100%的关税。

欧盟委员会表示，包括调查最终结果的实施条例将最迟于 2024 年 10 月 30 日在官方公报上公布。预计欧盟新关税措施将于11月开始实施，为期五年。