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美国贸易代表办公室对中国半导体行业发起301调查

2024年12月23日,美国贸易代表办公室( United States Trade Representative)启动一项调查,调查中国在以半导体行业为主导地位方面所采取的行动、政策和做法。调查将根据经修订的1974年贸易法第301条进行。

调查最初将侧重于中国的基础半导体(foundational semiconductors,也称为传统或成熟节点半导体,legacy or mature node semiconductors))的制造,包括它们作为组件纳入国防、汽车、医疗设备、航空航天、电信、发电和电网等关键行业的下游产品。该调查还将初步评估中国的行为、政策和做法对碳化硅衬底(silicon carbide substrates,或用作半导体制造投入的其他晶圆)生产的影响是否会导致对美国商业的任何不合理或歧视或负担或限制。

背景

1974 年《贸易法》修订版(《贸易法》)第301条旨在解决影响美国商业的不公平外国做法。第 301(b) 条可用于应对不合理或歧视性的外国政府做法,这些做法会给美国商业带来负担或限制。根据《贸易法》第 302(b) 条,美国贸易代表可以根据第301条自行启动调查。

美国贸易代表办公室已要求就调查与中国进行磋商。

另,商务部新闻发言人就美对中国芯片产业相关政策发起301调查发表谈话

美国时间12月23日,美贸易代表办公室宣布针对中国芯片产业相关政策发起301调查。中方对此强烈不满,坚决反对。

美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前美对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则,受到众多世贸成员的反对,中方已多次向美方提出严正交涉。美方出于对华打压及国内政治需要,对中国芯片产业相关政策发起新的301调查,将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链,也会损害美国企业和消费者的利益,是一错再错。

美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴,美企业占据全球芯片市场近一半的份额,却指责中方所谓“非市场做法”,渲染中国产业威胁,这明显自相矛盾,完全站不住脚。美商务部不久前发布的成熟制程芯片报告显示,中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口,远低于自美进口。

中方敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。