资讯来源：出口管制合规2025年6月6日，节选

美国政府5月底针对EDA行业的最新出口管制究竟意味着什么？在当地时间6月4日的美国银行全球技术大会上，全球领先的三大EDA厂商之一新思科技（Synopsys Inc., NASDAQ:SNPS）给出了一份迄今为止最详尽的解答，披露了许多此前外界无从知晓的关键操作性细节。

该公司高管证实，已于财报发布次日收到美国商务部工业和安全局（BIS）发出的“通知并要求停止”信函，并首次向外界说明了其对客户的精确影响：由于新思科技采用年度“密钥”的授权模式，现有客户软件的可用期限将在未来355天内的不同时点终止，且无法再获得任何技术支持或更新。此次披露的重要性在于，它首次将一项外界看来模糊的政府禁令，量化为具体的时间表和业务风险，并解释了为何这次行动因缺少惯例的意见征询期而显得“不同寻常”。

根据会议实录，BIS这封信函内容笼统，通过几个宽泛的分类代码，要求公司停止向中国销售和运送包括软件、硬件及芯片在内的相关产品。面对这一突发状况，新思科技立即采取了两项关键措施：一是完全停止了向中国地区的相关产品发货；二是由于该禁令可能对业务产生重大影响，公司决定撤回之前发布的财务业绩指引，并计划在与政府沟通、明确具体销售范围后再发布新指引。

面对这一共同挑战，美国EDA行业展现了一致。新思科技代表Trey Campbell透露，尽管各家公司在市场上激烈竞争，但在应对政府管制问题上，各公司的法务团队和政府关系团队正在通力合作。他指出："我们没有苹果和英伟达那样的规模，我们希望成为一股合力。"这种行业协作对于理解复杂的技术细节和争取合理的政策空间至关重要。

此次管制的发布方式被认为是"不同寻常"的。Campbell指出，以往无论是拜登政府还是更早时期的限制措施，通常都会给予行业4到12周的意见征询期，以便就复杂的技术细节进行沟通。然而，这次的禁令并未提供这样的征询期，导致公司目前只能在事后补做沟通工作。

其回顾历史表示，美国的限制措施从2019年针对华为等实体清单公司开始，逐步演变为针对技术的限制，如禁止用于最先进工艺节点的"全环绕栅极"（Gate-All-Around）技术，随后又限制芯片的性能密度，以及在去年11月限制高带宽内存（HBM）。这些层层加码的措施已对新思科技的中国业务造成了显著的负面影响，使其中国区业务从过去约25%的年增长，转变为最近一个季度的同比下降28%。

在业务层面，对华出口管制禁令对新思科技的冲击是巨大的，这种影响的严重性与其收入结构密切相关。Campbell特别强调，虽然中国市场在落后工艺（16纳米、14纳米及以上）领域有大量的芯片设计，约占中国芯片设计的25-30%，但新思科技的收入主要来源于先进节点。他明确指出："我们在先进节点上获得的报酬要多得多"，因为这些设计需要使用高端EDA工具、更多更新的IP授权，以及必需的硬件验证设备。

随着AI和高性能计算市场因技术限制而萎缩，公司虽然转向了汽车、物联网和工业应用领域，但Campbell坦言："挑战在于，从整体潜在市场（TAM）的角度来看，这些市场不如AI市场大。"这种收入结构的特点意味着，即使落后工艺的设计数量众多，但对公司财务的贡献远不如先进节点业务。

Campbell详细解释了公司如何通过技术手段对软件功能进行限制："我们可以销售Fusion Compiler这一核心的数字实现和布局布线工具，但在中国，它就是不能用于全环绕栅极技术。"这种能力通过软件回调机制实现，可以根据地理位置和具体要求，精确控制工具的功能范围。

然而，此次BIS的初步通知并未提供这种细分管控的空间，而是一个笼统的全面禁令，这也增加了公司应对的复杂性。对于现有客户，禁令的实际影响是：他们可以在年度许可证密钥到期前（最长约355天）继续使用当前的EDA软件，但公司无法再提供任何维护、漏洞修复或更新服务。同时，客户无法从数据库下载任何新的IP，硬件产品也无法获得更新或软件支持。在运营支出方面，即使收入下降，公司也难以等比例削减研发成本，因为开发像Fusion Compiler这样的核心工具需要固定的资源投入，这些成本并不会因为销售区域的减少而消失。

下述表格为根据新思科技代表Trey Campbell会议表述，列出的在服务中断前后，其客户在EDA软件、IP和硬件三个主要产品类别上的运营状态变化及其面临的主要限制。

目前，Campbell还表示这项禁令充满了模糊性和不确定性。通知内容非常笼统，导致许多关键问题悬而未决，例如禁令的范围是仅限中国地理位置，还是包括在新加坡等地设立的中国公司子公司；是否适用于雇用中国籍员工的美国跨国公司；以及如果这些员工查看相关技术是否构成"出口"等。这些都是公司正在与政府部门积极沟通澄清的问题。

此外，该事件发生在中美贸易谈判的背景下，引发了EDA行业是否被用作谈判筹码的猜测。这种高度的不确定性也给新思科技收购Ansys（一款工程仿真软件）的计划带来了连锁反应，因为如果禁令只是短期行为，公司不希望因剧烈调整而永久性地失去中国这个重要的增长市场。Campbell强调，在限制措施实施前，中国市场保持着约25%的年增长率，如果未来能够通过贸易谈判达成合理的管控协议并恢复销售能力，公司"当然不想退出这样的增长市场"。

以下为新思科技美国银行全球技术大会完整会议实录翻译，内容较长，为方便读者阅读，其中出口管制重点内容已经标出。（略）

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