大连海关2026年1月14日公布一案例，当事人为营口金泰达石墨有限公司。2025年4月21日，大连邮局海关对寄往日本邮件号为EA718867886CN的邮包进行查验，发现邮包内为2个装有灰黑色有光泽粉末的塑料袋；该邮包申报品名为石墨，类别为物品。经取样送检，大连海关技术中心鉴定上述灰黑色粉末为鳞片石墨。根据商务部、海关总署《关于优化调整石墨物项临时管制措施的公告》(2023年第39号),出口 鳞片石墨应当向国家有关部门申办两用物项出口许可证。经查，该票鳞片石墨的实际发件方为当事人公司。 2024年11月29日，当事人公司与日本SXXC XXXX公司 (以下简称S.C 公司)签订了100吨鳞片石墨的出口销售合 同，约定于2025年4月起陆续发货， 该合同项下鳞片石墨的最终用户为S[XXXRXXX公司。2025年4月，应S.C公司的要求，当事人公司在货物出口前要向其提供相应的货物样品，当事人公司遂通过中国邮政邮寄鳞片石墨样品到日本，管制编码为1C108.c。经查，上述涉案鳞片石墨样品重1. 12千克，价值为0.457美元，非法经营数额约合人民币3.28元，系向外方免费提供。案发后，当事人公司于2025年5月4日，办理了前述与日方签订的销售合同对应的100吨鳞片石墨的两用物项出口许可证。当事人公司长期从事鳞片石墨出口业务，明知需要申 办两用物项出口许可证。虽然当事人公司辩称不清楚样品出口也需办理许可证， 但做为长期出口该种管制物项的出口商，有义务主动了解国家相关政策。 因此，当事人公司主观上存在重大过错。以上行为有移案件线索移交单，涉案邮包面单、海关查验记录、申报系统截图，当事人公司与日方出口销售合同、微信沟通记录，100吨鳞片石墨两用物项出口许可证， 查问笔录、询问笔录， 当事人公司认错认罚承诺书，大连海关技术中心进出口货物化验鉴定书，当事人公司营业执照复印件、授权委托书、被委托人身份证复印件、送达地址及方式确认书等证据为证。当事人公司的行为违反了《中华人民共和国出口管制 法》第三十四条第一项之规定，构成未经许可擅自出口管 制物项的违法行为。当事人公司涉案鳞片石墨未实际出口，违法经营数额较少、认错认罚且相关违法行为没有减损我国出口管制政策效果，危害后果较轻。根据《中华人民共和国出口管制法》第三十四条第一项、第四十条和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项、《中华人民共和国海关行政处罚程序规定》第五十八第二款之规定，2026年1月14日决定对当事人公司做出如下处罚：科处罚款人民币1万元。

原文链接大连邮局海关行政处罚决定书（大邮关违字【2026】1号） (customs.gov.cn)