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美国将启动成熟制程芯片供应链调查

2023年12月21日,美国商务部宣布将于2024年1月启动美国半导体供应链产业基础调查,该调查的目的是确定美国公司如何采购当前一代和成熟节点(mature-node )半导体,也称为传统芯片( legacy chips)。美商务部部长吉娜·雷蒙多说,“传统芯片对于支持美国关键行业至关重要,如电信、汽车和国防工业基地。解决外国政府威胁美国传统芯片供应链的非市场行动是一个国家安全问题”。美国商务部产业与安全局(BIS)将启动这项调查,重点关注中国制造的传统芯片在美国关键行业供应链中的使用和采购。这项调查是对本周发布的国会授权报告中调查结果的回应,该报告评估了美国微电子工业基础支持美国国防的能力。该报告是根据2021财年(FY) 国防授权法案 (NDAA, National Defense Authorization Act ) 第 9904 节编写的。

美国商务部认为,总部设在美国的公司约占全球半导体收入的一半,但在外国政府不断增加的补贴的支持下,面临着激烈的竞争。9904报告建议美国通过支持国内制造、组装、测试和封装能力,通过出口管制继续保护美国技术,以及进一步评估潜在的非市场行为,促进美国半导体制造业的公平竞争环境。BIS于2023年5月完成了数据收集,并与CHIPS芯片法案项目办公室合作制定了9904报告和建议。

另据半导体产业纵横公众号:

1、美国半导体补贴规则加强对成熟制程限制

今年9月(2023),美国商务部公布了补贴半导体制造厂商的最终规则,限制获得补贴的厂商在中国大陆、俄罗斯及其它令美国产生国安疑虑的国家扩张半导体产能,并规定这些厂商不得与这类国家的机构进行共同研究或科技授权,为拜登政府依据“芯片与科学法”提供390亿美元补贴前清除最后一道障碍。 接受补贴的厂商若违反规则,商务部可收回补贴。

美国商务部最新规则规定,接受补贴的厂商在10年之内,禁止在这类国家大幅扩张尖端及先进半导体制造产能,先进芯片产能不得扩充逾5%,28nm以上成熟制程芯片不得扩产10%。

获得补贴的厂商,不能新增无尘室或其它实体空间产能。美国商务部原先只限制生产能力,但厂商表示每月产能变化甚大,因此限制无尘室及其它设施的规模是比较适当的衡量标准。
最终规则也扩大了管制领域,明订晶圆与基板(substrate)生产,皆属于半导体制造范围。
此外,厂商与上述那类国家的机构从事共同研究及科技授权也受限制,但容许国际标准、专利授权,以及利用晶圆厂及封装服务等合作。
虽然原本规定允许企业在有限情况下,在这类国家扩产成熟制程芯片,但发布的最终规则将一系列半导体都划分为关乎国安,因而受到更严格管制,例如在辐射密集环境下用于量子运算的当前一代和成熟制程芯片,以及其它专业军用芯片,都纳入更严格管制。

美国商务部也将原计划中一些更严格管制措施删除,例如,之前芯片计划处打算对厂商在中国大陆投资先进产能的上限订在10万美元,进而使厂商完全无法在当地扩张比28nm更先进的芯片产能,先前会如此规定,现在把10万美元纳入“大幅”的定义。

2、中国公司正在加快对成熟制程的投资

随着美国及其盟国加强对尖端技术的出口管制,中国芯片制造商正在加快对成熟半导体设备的投资。
东京电子首席执行官河合俊树 (Toshiki Kawai)表示,亚洲最大的半导体设备制造商在中国看到了“极其强劲的投资”,并正在那里赢得新客户。“这不仅仅是今年的一种趋势,”他说。“我们预计这种需求将持续下去。”
该公司表示,这种激增有助于弥补高端逻辑芯片制造商和代工厂的投资延迟。中国市场占该公司第二季度收入的 39%。
东京电子财务部门主管 Hiroshi Kawamoto 表示:“我们的中国客户非常清楚这些限制,并重新制定了策略。” 他表示,日本生效的芯片制造设备发货新限制并未对公司的运营或销售产生影响。
成熟制程品种众多、无垄断企业、市场不断扩大,同时与应用强相关。从这样几点看,中国发展成熟制程产品有着很好的机遇。

近几年,国内建了一大批产线,大部分都是成熟制程产品生产线。大家都认识到成熟制程是非常赚钱的一个产业。从美国半导体行业协会发布的最新数据可以看出,成熟制程产品是我国国内唯一占比超过10%的领域。2018年前全球十大功率半导体没有一家中国企业。全球功率半导体前20企业中已经有6个中国企业,前10家里也有了2家,且排名上升非常快。窥一斑而知全豹,从中可以看出国内成熟制程产品这几年得到快速发展。

另据联合早报消息:

美国商务部星期四(12月21日)宣布,这项调查将于2024年1月启动,重点关注非尖端技术但对于行业仍至关重要的传统半导体。一名商务部匿名官员称,商务部的工业与安全局将对汽车、航空航天、国防和其他行业的100多家公司展开调查,了解它们如何采购和使用传统晶片。美商务部的报告称,过去10年里,中国向本国半导体行业提供了约1500亿美元(约1988亿新元)的补贴,“为美国和其他外国竞争者创造了不公平的全球竞争环境”。据商务部匿名官员透露,美国接下来的应对行动可能包括关税或其他贸易工具。雷蒙多曾在8月表明,如果中国定价过低的晶片充斥全球市场,美国将使用“一切能够使用的工具”予以回应。