资讯来源： 道琼斯风险合规

俄乌冲突两年后，越来越多的军民两用品正通过中亚贸易路线流向俄罗斯。

蜿蜒穿过哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的贸易路线是美国所谓的军民两用产品（Dual Use Goods）进入俄罗斯的众多途径之一；此类产品可以用于战场，因此受到美国及其盟友的特别关注。

尽管西方国家做出了种种努力，但中亚成为俄罗斯不断扩大的一条渠道，这得益于数千英里的开放边界、不透明的贸易行为和投机取巧的中间商。

美国及其盟国对俄罗斯的制裁措施中包含军品和军民两用品清单，其中包括计算机芯片、路由器和坦克使用的滚珠轴承等。这些物品很多通过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，以及中国、阿联酋、土耳其、亚美尼亚等国家运往俄罗斯。

根据海关公开数据显示，2022年，即战争爆发的第一年，价值数以百万美元计的美国和欧盟芯片通过中亚国家最终进入俄罗斯。2023年，美国和欧盟对中亚国家的芯片出口达2,200万美元左右。

美国和欧洲官员已经向这些中亚国家施压，要求取缔与俄罗斯的灰色市场贸易，并提出了向俄罗斯转运美国物品违反出口管制措施，并警告外国金融机构面临涉俄次级制裁风险。

从官方数据来看，中国已经是俄罗斯最大的进口来源国，根据中国的贸易数据，双边贸易额在过去五年中大约翻了一番，到2023年达到2,400亿美元，创历史新高。

中国外交部已表示，俄罗斯是重要的贸易伙伴，中国没有什么可遮掩的。中国在军品出口方面一向采取慎重、负责的态度，一贯依法依规对两用物项出口进行管制。

《华尔街日报》分析了俄罗斯海关在西方发起经济制裁行动后的超过84,000批货物记录显示，一些中国企业是俄罗斯军民两用品的主要出口商。从上述记录中他们还找出了美国在这场对俄施压行动中以及所有其他制裁计划中针对的十多家俄罗斯和中国公司。

俄罗斯海关的官方记录包括进入俄罗斯的每一批货物细节，包括日期、发货人、收货人、购买人、地址和产品说明等。

其中许多原产地为中国的商品可能由美国公司制造的。例如，2023年6月，IBM的一家中国子公司向吉尔吉斯斯坦的一家贸易商运送了七批被视为军民两用产品的“计算机设备”。这些价值3,700美元的货物最终运给了被美国财政部列入SDN黑名单的俄罗斯企业OOO BSO。

IBM表示，与这些公司没有业务往来，目前正在进行内部调查。IBM发言人说：“任何将IBM产品转运到俄罗斯的行为都直接违反了我们公司的政策和内部控制举措。”

在大约同一时间的另一个案例中，有一批晶体管从位于宾夕法尼亚州马尔文的电子公司Vishay Intertechnology的中国工厂运出。这批Vishay组件被卖给了一家哈萨克斯坦公司，该公司又将其转售给了一家俄罗斯电子产品批发商。Vishay制造的晶体管最终出现在战争前线的俄罗斯无人侦察机和卫星通信站中。

参与交易的哈萨克斯坦公司Elem Group因可能参与出口管制物品的转运而于2023年12月7日被列入美国商务部的实体清单（Entity List）。Elem Group在2023年3月至8月间向俄罗斯出口了价值至少115万美元的产品。

这其中包括美国公司生产的电子产品，比如位于达拉斯的德州仪器公司(Texas Instruments)和位于马萨诸塞州威尔明顿的Analog Devices。数据显示，在那段时间里，中国是Elem Group最大的供应国，该公司约35%的进口产品来自中国。

Analog Devices已表示，为遵守美国的制裁规定，该公司已停止在俄罗斯和俄罗斯支持的乌克兰地区的业务活动。该公司表示：“任何在制裁实施后运到这些地区的产品都直接违反了我们的政策，是通过未经授权转售或转运Analog Devices产品实现的。”

值得关注的是，Elem Group是在俄乌冲突后不到一个月由一名俄罗斯商人创立，员工不到五人，2022年收入约为1,450万美元。2023年3月，公司所有权转让给一名哈萨克斯坦人。

中国外交部已表示，俄罗斯是重要的贸易伙伴，中国没有什么可遮掩的。中国在军品出口方面一向采取慎重、负责的态度，一贯依法依规对两用物项出口进行管制。

《华尔街日报》分析了俄罗斯海关在西方发起经济制裁行动后的超过84,000批货物记录显示，一些中国企业是俄罗斯军民两用品的主要出口商。从上述记录中他们还找出了美国在这场对俄施压行动中以及所有其他制裁计划中针对的十多家俄罗斯和中国公司。

俄罗斯海关的官方记录包括进入俄罗斯的每一批货物细节，包括日期、发货人、收货人、购买人、地址和产品说明等。

其中许多原产地为中国的商品可能由美国公司制造的。例如，2023年6月，IBM的一家中国子公司向吉尔吉斯斯坦的一家贸易商运送了七批被视为军民两用产品的“计算机设备”。这些价值3,700美元的货物最终运给了被美国财政部列入SDN黑名单的俄罗斯企业OOO BSO。

IBM表示，与这些公司没有业务往来，目前正在进行内部调查。IBM发言人说：“任何将IBM产品转运到俄罗斯的行为都直接违反了我们公司的政策和内部控制举措。”

在大约同一时间的另一个案例中，有一批晶体管从位于宾夕法尼亚州马尔文的电子公司Vishay Intertechnology的中国工厂运出。这批Vishay组件被卖给了一家哈萨克斯坦公司，该公司又将其转售给了一家俄罗斯电子产品批发商。Vishay制造的晶体管最终出现在战争前线的俄罗斯无人侦察机和卫星通信站中。

参与交易的哈萨克斯坦公司Elem Group因可能参与出口管制物品的转运而于2023年12月7日被列入美国商务部的实体清单（Entity List）。Elem Group在2023年3月至8月间向俄罗斯出口了价值至少115万美元的产品。

这其中包括美国公司生产的电子产品，比如位于达拉斯的德州仪器公司(Texas Instruments)和位于马萨诸塞州威尔明顿的Analog Devices。数据显示，在那段时间里，中国是Elem Group最大的供应国，该公司约35%的进口产品来自中国。

Analog Devices已表示，为遵守美国的制裁规定，该公司已停止在俄罗斯和俄罗斯支持的乌克兰地区的业务活动。该公司表示：“任何在制裁实施后运到这些地区的产品都直接违反了我们的政策，是通过未经授权转售或转运Analog Devices产品实现的。”

值得关注的是，Elem Group是在俄乌冲突后不到一个月由一名俄罗斯商人创立，员工不到五人，2022年收入约为1,450万美元。2023年3月，公司所有权转让给一名哈萨克斯坦人。

虽然俄罗斯有能力在国内生产大部分基本的军事用品，但在军民两用技术方面仍高度依赖进口，如半导体，这些技术对现代战争至关重要。

中亚国家土耳其官员曾表示，制裁是不奏效的，安卡拉方面正发挥着充当与俄罗斯对话者的重要作用。但是，随后在美国的施压下，土耳其已采取行动，切断了与俄罗斯的一些金融和商业联系。

为了加强这场对俄罗斯施压行动的执行力度，美国官员表示正调查被禁产品的出口和商业交易，试图通过在世界各地的商贸活动中来促进交易合规，还称他们正准备制裁被认为给俄乌战争提供便利的新目标。

与此同时，西方毫不顾忌地加大力度向乌克兰提供武器，甚至探讨派出军队的可能性，这些对于维护地区和平造成了另一危险是，部分武器在黑市上被转售，而西方商人对此“未必不知情”。俄罗斯外长拉夫罗夫认为，和平解决乌克兰危机的最大阻碍就是西方不断对乌克兰实施军事援助。

2024年是中俄建交75周年，也是中俄文化年开启之年。中国政府欧亚事务特别代表李辉已于3月2日起访问俄罗斯、欧盟总部、波兰、乌克兰、德国和法国，就推动政治解决乌克兰危机开展第二轮穿梭外交。

李辉表示，“乌克兰危机全面升级已经满两年。历史经验表明，任何冲突最终都要靠谈判解决。越是矛盾尖锐，越不能放弃对话努力。中方愿继续努力劝和促谈，在俄、乌及有关各方之间穿梭斡旋、凝聚共识，推动乌克兰危机最终政治解决。”